【于國欽】
一九九七年第三季當亞洲各國股匯市先後重挫、民間消費下滑、經濟成長劇降之際，台灣官方卻宣布第三、四季經濟成長率皆逾七％，增幅居亞洲與全球主要國家之冠，台灣在風暴中的亮麗表現，讓舉世刮目相看。
持續約一年半之久的亞洲金融風暴，導致各國匯率狂貶，繼而股市崩盤，生產停滯，失業攀高，消費衰退，終至民心士氣崩解。當時經濟學家創造了一個新指標，叫金融痛苦指數，以股價跌幅加匯率貶幅的數值衡量一國的慘狀，台灣在這段期間雖被波及，多家企業出現財務危機，而至股市跌破七千點，但金融痛苦指數僅三二．四，不到南韓六八．九的一半，也低於新加坡的四四．四，香港的三二．六。台灣處於這場風暴有如此表現，正可謂雞鳴不已於風雨。
當年行政院長蕭萬長公開演講時指出：「台灣在金融風暴中受到衝擊最低，股匯市穩定、經濟表現受國際肯定，除了因為經濟基本面良好，外債低、長期出超、金融管理制度健全外，政府應變也相當得宜。」這應屬持平之論。
力抗風暴 雞鳴不已
十年前，股匯市穩定、財政無赤字，是讓台灣受創最輕的關鍵。
前主計長韋伯韜回憶那段風雨飄搖的日子，悠悠地表示，那個年代亞洲各國政府債務沉重，當政府與企業在國內搶錢，企業只好赴海外籌措資金，為減輕債息，企業更經常以短債支應長期投資，但隨著九七年亞洲匯率狂貶，企業債息驟升，遂使得韓、泰生產活動幾近停滯，台灣由於財政仍有盈餘，因此受創最輕。
但事隔十年，如今台灣財政失衡日益嚴重，政府近年來在選舉考量下該徵的稅不敢徵，不該加碼的福利全加了，各級政府的未償債務餘額已由當年的二兆跳升至五兆，以國際貨幣基金（IMF）所定義的債務更已逾六兆，當年讓台灣得以在風暴中創造七％經濟成長的條件，已不復存在，韋伯韜嘆道：「台灣財政的情況已是今非昔比！」
金管會主委胡勝正也承認台灣這些年金融改革速度太慢了。他說，韓國在金融風暴中大量整併銀行，使得韓國銀行業如今已深具競爭力，台灣的二次金改就是希望效法南韓，以政府的力量加速市場機制的發揮，近年台灣的銀行雖已由五十二家減至三十八家，但仍太慢了。所幸在外銀併購風潮下，已形成同儕競爭壓力，銀行體質已較前改善。雖然金改不盡理想，但胡勝正還是有信心的表示：「若亞洲金融風暴重來一次，我相信台灣有能力渡過。」
台韓金改 成效迥異
十年改造，南韓金融體系脫胎換骨，台灣腳步卻是慢半拍。
韋伯韜對此有不同的看法，他以洛桑競爭力報告細部資料分析，台灣金融機構透明度在六十個評比國家中居第四十六，另有關外資取得國內企業控制權的限制，台灣今年的排名更是倒數第六，檢視台灣的金融及財政狀況，只有用「觸目驚心」四個字可以形容。
中研院經濟研究所所長管中閔也表示，韓國在金融風暴中像生了一場大病，但在IMF奧援、舉國痛定思痛，服藥改造後，韓國金融體系已脫胎換骨，透過銀行的整併，整體的競爭力正快速提升。反觀台灣十年來體質沒有太大改變，近年來推動的金融改革，成效也極為有限。
更重要的是，二千年政黨輪替後，當舉世正以中國為世界工廠進行全球生產佈局之際，綠色政權依舊把全球化議題窄化為兩岸議題，強加管制，終致今天不僅是金融競爭力日趨下滑，從生產、服務直到外貿整個實質經濟表現也是一年不如一年。
如今，台灣不僅在大陸市場占有率為南韓所超越，人均所得也由當年贏南韓五千美元至今日落後二千美元；韓元十年間升值八成，看起來似乎不利出口，但近五年平均出口年成長一七％，全球排名升至第十一，已遙遙領先台灣的第十六名。
時移勢易 龍困淺灘
十年後，出口動能在四小龍裡敬陪末座，連菲律賓都贏不了。
管中閔說：「亞洲金融風暴後的十年，世界各國都在變，只有台灣沒變。」因此實質經濟的表現逐漸為他國超越，並不令人感到意外。
管中閔說，面對全球化，政府的政策應該讓台灣成為台商全球生產配置的「選項」，但政府卻沿用七○年代的思維，非要讓台灣成為企業的「唯一選項」不可，強迫企業在兩岸做零與一的抉擇，最後企業只好選擇大陸。
不只台商逐漸不把台灣當成佈局的選項，中研院院士于宗先也說：「如今連美商、歐商也逐漸離開台灣了。」顯現在總體經濟上就是企業投資的熱情消退了，民眾薪資成長停滯了，于宗先表示，亞洲金融風暴時台灣民間消費還有六％的高成長，但今天民間消費不到二％，民間投資近三年平均年增率僅一．二％，這樣的投資動能如何推動台灣的經濟成長？
于宗先表示，台灣目前出口動能非僅在四小龍裡敬陪末座，連菲律賓的出口成長都贏過台灣了，看看今天亞洲情勢，台灣處境比亞洲金融風暴時，更令人憂心。
台灣由當年亞洲經濟的模範生，而至今日成為亞洲經濟的留級生，由鶴立雞群而至虎落平陽，十年間的變化，實在諷刺！
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