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    　依基本稅額條例，個人海外所得將於後年，即二○○九年納入最低稅負制中課稅。歐洲商會昨（五）日在年度建議書當中，主張最低稅負應免除海外投資所得，認為此舉將引發進一步資本外流，導致外籍人士轉往其他較有利的稅負環境發展。

    　該商會稅務委員會主席陳嘉宜說，截至目前為止，國內最低稅負制會如何加計個人海外所得，尚無明確解釋。她建議，政府應該盡快發布有關個人境外所得的最低稅負課稅解釋令或準則。

    　歐洲商會建議，稅法不應對前來投資的外籍人士產生懲罰作用，而應取法英國、瑞士或日本的稅制，以納稅人的居住地，作為課稅依據。同時，經由投資共同基金所獲得的海外收入，不應併入最低稅負內計算。

    　歐洲商會代表說，商會會員多屬白領工作者，平均收入較高，有可能適用最低稅負制。據財政部統計，去年申報最低稅負制的個人近二千位，繳稅金額大約四十億元。陳嘉宜說，此建議較具前瞻性，但也希望盡快獲得官方重視，提出明確解釋。

    　同時，歐洲商會也與安侯建業會計師事務所合作，經過數月調查，對台灣的稅務環境進行區域性的比較報告。該報告認為，台灣稅務系統複雜度，在東亞國家當中僅次於中國，台灣的實質稅賦負擔，亦是亞太區域最高的國家之一。

    　以營所稅和扣繳稅款率為例，台灣分別為二五％和二○％，香港則為一七．五％和零，僅有權利金須扣繳五．二五％稅款。陳嘉宜說，透過數據比較，報告建議本地政府應該適度調降營所稅率，「即使是一％也有差」，歐洲商會理事長薛勒則說，商會未具體建議調降的數字，但可以香港為例作參考。

    　根據該報告，全球平均營所稅率從一九九三年的三八％，逐步降低至去年的二七．一％。陳嘉宜認為，由此可見，調降營所稅率是全球趨勢。

    　該報告的調查對象為歐洲商會的會員及安侯建業會計師事務所客戶，至於樣本數統計，則未在報告當中公布。

    　但依據該份報告，接受訪談的廠商中，有六一％的企業，至少在十個國家中設有分支機構，四五％的企業在台灣的營業額約介於三億與三十億美元之間，五％在三十億美元以上。

    　財政部：執行有疑義再補充解釋

    　王信人／台北報導

    　財政部官員表示，海外所得不論是在民國九十八年日出實施，或最遲在九十九年納入最低稅負中課稅，在國外的稅額均可扣抵，這部份已經規定得很清楚。

    　官員表示，現在的企業營所稅也是屬人主義，在所得稅法第三條之中已經明定，在國外繳過的稅可扣抵。如果是來源所得的界限問題，在所得稅法之中也有相關的規定。

    　至於歐洲商會質疑，海外所得如何納入的相關規定，財政部是等稅法生效，在執行若上遇到問題，再補充解釋令。

    　官員建議，如果歐洲商會有疑問，是否可以提出更具體的問題，賦稅署再來研究。