幸福99的部落格

    一九九七年七月一日香港主權由英國政府移交給中共，結束了香港殖民的時代，也開啟在中共「一國兩制」下港人治港的新里程碑。十年來，香港發生巨大蛻變，從港英政府遺留下來的高度國際化都會經濟，歷經一九九○年代後期亞洲金融風暴及二○○三年ＳＡＲＳ衝擊，香港經濟一度陷入前所未有困境，但在香港改變經濟發展策略，強化與大陸經濟連結，扮演南中國經濟門戶的角色，再加上中共當局適時伸出援手，促使香港經濟快速復甦。回歸十年後的今天，香港經濟繁榮更勝往昔，香港人也成功地展現「港人治港」的自主能力。但是，對照十年來經濟的變化，現在的香港顯然已不再是具有強烈國際特色的昔日「東方明珠」，而是處處洋溢與中國大陸連結的中國特色海港都會，這究竟是港人自由意志的選擇？抑或是無可奈何的命運安排？值得台灣作為發展兩岸經貿關係的借鏡。

    香港是彈丸之地的海港城市，在港英政府時代能夠發展成為「東方明珠」，主因在於經濟的高度自由化與國際化，可以作為亞洲國家與西方世界發展經貿關係的橋樑，以及區域貿易、金融、運輸、旅遊中心，在香港回歸中國大陸之前，當時受到心理因素的衝擊，很多港人紛紛移民歐美，多少影響到香港經濟的表現，不過，香港經濟的活力與自由度，仍一直高居亞洲四小龍之首。在九七年回歸中共之後，香港經濟的噩夢接二連三，先後受到亞洲金融風暴及ＳＡＲＳ衝擊，香港經濟在一九九八年負成長五．五％，失業率亦直線飆升，一度逼近九％，是香港經濟最黯淡的時刻，直到二○○三年香港經濟元氣都未恢復。當時，香港內部出現嚴重的路線之爭，一派主張香港應維持國際化特色，與大陸經濟要作適度區隔，才能保住「東方明珠」美譽；但另一派強烈主張，香港應該全面解除與大陸經濟往來限制，扮演珠江三角洲門戶的角色，強化與大陸經濟的連結，才能找到新的活路。在經濟現實的壓力下，香港政府選擇了「改變」，放棄國際特色的堅持，全面發展香港與大陸的經貿關係。

    二○○三年六月，特區政府與中共簽署「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」（ＣＥＰＡ），除准許一千多項香港產品可以免關稅輸往大陸，開放數十項香港服務業可以赴大陸營運之外，同時也開放數十個城市的大陸旅客以個人名義到香港旅遊，並安排大型優質國有企業赴香港上市。ＣＥＰＡ簽署之後，每年有超過千萬人次大陸旅客到香港旅遊，為香港帶來數百億元的消費及更多商機；大陸國企在香港上市也吸引大量外資投入香港股市，港股總市值從九七年的三兆港元激增到目前近十五兆港元，對香港經濟貢獻很大。二○○四年至二○○六年香港經濟成長率平均達七．六％，失業率降到四．四％，外國雜誌競相報導香港經濟的恢復往日榮景，美國「商業周刊」甚至以「香港，回來了」作為封面主題報導。此一「香港經驗」，無疑反映出大陸經濟影響力的日益強大。

    毫無疑問，香港是搭上大陸經濟發展特快車的最大受惠者。然而，香港的經濟結構及原有特色也受到很大影響。例如香港與大陸貿易佔對外總貿易比重從三六％增加到四六％；大陸旅客佔訪問香港旅客總人數比重從二○％暴升至五三％；香港中資企業比重亦上升到將近三成；香港海外投資超過六成是到大陸投資，近五十萬港人長期在大陸工作。另外，人民幣兌美元匯率已高過港幣，港人爭相持有及使用人民幣，港幣已有被邊緣化危機。事實上，經過十年的變化，香港經濟與大陸經濟幾乎已連為一體，港人與大陸人的心理距離也逐漸拉近，香港已逐漸蛻變成高度依賴大陸、具中國特色的大陸南方海港城市。

    嚴格來說，香港原本就是以服務業為主的服務經濟，過去香港服務對象是以外國企業及外國人為中心，現在服務對象逐漸轉變成大陸企業及大陸人，這種轉變對香港而言，主要是心理上的調適，並未動搖經濟的根本。相對來看，台灣經濟規模遠超過香港，經濟結構與香港差異極大，製造業仍佔重要地位，因此，要把香港模式套用到台灣，顯然不切實際，不過，香港經驗仍有很大的參考價值，不應忽略。