工商時報2007.07.26

【陳碧芬/台北報導】


    國際評等機構標準普爾內部分析,攸關台灣國家主權評等的政府財政赤字,預估今年情況不佳,中央政府財政收支餘額佔GDP的比率出現負三.二%(即財政赤字佔三.二%),較三、四年前連續調降台灣評等期間還要糟糕。根據國際慣例,標普將於下個月進行年度的評等複檢,將據此考慮,是否就去年授予台灣的長期評等AA-/A-1+、展望負向,進一步修正。


    標普近七年來,調降或調整台灣等級與展望四次,理由以政府財政惡化居多。二○○○年民進黨上台時,台灣等級從AA+,展望調整為負向,二○○二年調降為AA-、展望穩定,二○○四年調整為展望負向。國家主權評等的等級意義,代表本國企業的國際評等最高上限,即台商在國際資本市場的競爭力之一。標普授與台灣AA-的等級,表示即使鴻海或台塑等企業的體質再好,也必須付出較其他國家更貴的籌資成本。


    反之,台灣比鄰的香港,本月上旬才由惠譽國際評等調高長期外幣主權評等至AA,標普已在去年七月早一步調高香港等級為AA,中國大陸也在去年調升為A、展望穩定。惠譽國際去年確認台灣等級為A+,維持過去的水平而已。


    標普在去年公佈台灣評等結果時,政府評級分析師陳錦榮曾警告,如果台灣銀行體系的問題加重,或是政府財政赤字明顯擴大,尤其是持續偏高的財政赤字、以及在政治上缺乏執行必要之財政改革的決心,削弱了許多支持台灣更好評等的因素。


    根據該機構近日的內部報告,台灣的政府財政收支赤字占GDP比,二○○五、二○○六年維持在負一.七%、負一.六%,預估今年會跳升到負三.二%,是去年的二倍,回到二○○三年的負三.五%水平。此一現象要到明年才會回到負一.九%。就IMF的國際統計來看,台灣僅與非洲撒哈拉以南、印度等開發中國家相近。


    而台灣的政府淨借款占GDP比重,今年預估為三八.六%,這是過去三年維持在三五.八%至三六.七%穩定水平以來,第一次單年出現二個百分點的高成長。標普認為,若財政惡化的情況一直無法獲得解決,則台灣的主權評等將面臨調降的壓力


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