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有226萬個家庭，年收入在37萬元以下，按最低6%稅率繳稅，這些家庭平均每人只有15.1萬元的減稅利益；相對國內有2,718個家庭，年收入逾千萬元，卻擁有每人多達175.7萬元的減稅好處。政府必須正視減稅利益的「貧富差距」問題。

現有所得稅法第17條總計十餘項免稅額與扣除額，不管怎麼修，都對高所得者有利。

個人綜合所得稅的問題在於，量能課稅的功能，遭到資本利得等可快速增進財富的所得並不課稅的侵蝕，高所得者明顯比中低收入者擁有較多租稅優勢。稅法保障高財富者的所得，不一定都得課稅；但提供的節稅利益，卻能分毫不漏。

檢視政府訂定的遊戲規則，所得稅法不只對收入課稅的規定不公平，提供做為減稅的家庭支出申報項目，卻也多數偏袒有錢人。

譬如捐贈、利息免稅額、保險費、甚至醫藥生育費，對高所得者而言，有餘錢才能捐贈、存銀行、買保險、甚至享受較好的醫療服務，這些支出都可以扣稅。而愈有錢的人，相對扣得愈多，節稅利益也愈大。

這種現象不是憑空想像，從財政部提供的統計數據可看出端倪。年收入逾千萬元的高財富家庭，全國不到3,000戶，申報的扣除額、免稅額達160億元，平均每人申報的免稅額與扣除額多達175.7萬元。反觀年收入淨額不到40萬元的200餘萬個家庭，每人可申報的扣免額僅有15萬元。兩者相差約十倍。

所得稅減稅利益重分配，若要期待藉由調整扣除額來達成，恐怕只是緣木求魚。因為不管怎麼分，所得低的族群永遠無法從中獲益。所得稅改革需要先擴大稅基，再檢討降低稅負。就算縮減扣除額要先拿高所得者開刀，只要繼續容忍部分所得依舊坐享免稅，所得稅「重富輕貧」現象，就會繼續存在。