【經濟日報╱編譯廖玉玲/彭博資訊十八日電】

2007.06.19 04:03 am
 


新興國家目前操控的主權財富基金(SWF)估計有2.5兆美元,預料到2022年將膨脹到27.7兆美元,為提高投資報酬率,各國政府勢必會在全球大肆投資收購。面對這樣的龐然資金巨怪,相關人士無不又愛又怕受傷害。

新興國家政府靠著巨額貿易順差、油價飆漲和匯差利得,累積龐大的資金,很多亞洲與中東國家更基於安全考量,控持遠多於必要的外匯準備。這些國家都對他們的央行施壓,要求必須為他們的資金謀求出路或更高的投資報酬。中共當局3月間就表示要創立一國家外匯投資公司,初步的操控資金約3,000億美元。目前,全球最大的主權財富基金屬於阿拉伯聯合大公國的阿布達比投資局(ADIA),資產規模估計達8,750億美元。

該多人士認為,新興國家政府可能藉著收購關鍵產業的手段,侵占他國資產。甚至可能引發保護主義抬頭,進而傷害全球經濟。

不過支持者認為,美國和歐洲各國應歡迎這些大部分來自亞洲和中東的資金。英國研究機構Lombard Street Research資深經濟學家史登認為,假設中共或阿拉伯的政府基金要收購一家公司,如果經營得好,對經濟和就業率都有利。如果經營不善,最後大概也只會認賠出場。

倫敦瑞士聯合銀行(UBS)資深經濟顧問麥那斯認為,因為主權基金通常是大客戶,著重的是長期獲利,所以可能願意多出點錢收購。如果有哪一國政府願意多付點錢投資歐美資產,讓大家多賺點,沒什麼理由拒這些資金於門外。

麥那斯還說,西方國家無須擔心這些外國政府基金會搶走他們最珍貴的資產,因為這些基金都是以本國未來利益考量。主權財富基金並不是一般人想像中的那種豪賭客,通常都是低調且謹慎的投資者。

當然,也不能排除有些政府會企圖利用經濟實力,達到其政治目的,例如威脅拋售美元資產或收購一家重量級企業。歐美各國自然不願見到諸如武器製造、關鍵科技和航太產業等,落入外國政府手裡。

然而,截至今年3月底止,國際投資者,尤其是各國央行,共持有美國44%的在外流通公債。儘管國際政治紛爭層出不窮,但目前為止還沒見到哪國大舉拋售美國公債。所以對外國政府基金大舉投資的疑慮,顯然是多餘的。


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